《中华人民共和国土壤污染防治法》
发布日(ri)期(qi):2019-04-28 浏览次数(shu):

《土壤(rang)污染法》靴(xue)子正(zheng)式(shi)落地(di)实施!环保(bao)的(de)第三大战役(yi)正(zheng)式(shi)开打!万(wan)亿土壤(rang)修复市(shi)场将彻底引爆!土壤(rang)污染防治(zhi)的(de)春(chun)天(tian)正(zheng)式(shi)来(lai)临!

“土地为万物之母(mu)”。一(yi)直以来,农田土壤都是关系国计(ji)民生(sheng)的(de)重(zhong)要(yao)资源(yuan),世界(jie)7%耕地养活(huo)世界(jie)22%人口,可见保护耕地是当前(qian)的(de)首要(yao)任务(wu)。但是我国一(yi)年中因水土流失、盐渍化(hua)、 沼泽化(hua)、土壤肥力衰减和土壤污染(ran)及酸化(hua)等造成的(de)土壤退化(hua)总(zong)面积约达4.6亿公顷,占全国土地总(zong)面积的(de)40%。综合农业部(bu)(bu)和环(huan)保部(bu)(bu)的(de)调查公报,全国耕地质(zhi)量 整体(ti)呈(cheng)“四成退化(hua)、三成劣质(zhi)、二成污染(ran)”的(de)“四三二”状(zhuang)态(tai)。

近年来,我国(guo)土(tu)壤污染问题愈发严重,国(guo)家相继出台了一系(xi)列政(zheng)策规定来解(jie)决这一问题。从2006年7月启动首次全国土壤污染状况调查,到2016年5月31日“土十条”的出台再到今天的《土壤污染法》的靴子落地,中国的土壤污染修复立法之路整整走了12年。也直观的表明了国家从全局和战略的高度进行顶层设计和谋划,土壤污染防治体系日趋完善。由“土(tu)十条”到(dao)《土(tu)壤污(wu)染(ran)法》,土(tu)壤修复成(cheng)为(wei)继大气污(wu)染(ran)、水污(wu)染(ran)治理(li)之后的(de)又(you)一个充满蓬勃张力的(de)巨大市(shi)场。

土(tu)壤修复(fu)方(fang)兴未艾(ai),蕴含10万(wan)亿的存量市场(chang)

如果说“土十条”的横空出世是环保行业尤其是土壤治理领域的业内人士的兴奋剂,那么《土壤污染法》的实施就是引爆他们神经线的爆破器。土壤修复(fu)市场的(de)(de)打开(kai),其规模远远大于大气和(he)水(shui)污染(ran)的(de)(de)治理。《土壤污染(ran)法》的(de)(de)实施(shi)可谓是彻底煮沸(fei)了土壤治理修复(fu)产(chan)业。不可否认,这是一(yi)(yi)个新(xin)的(de)(de)产(chan)业“富矿”,是一(yi)(yi)个新(xin)的(de)(de)行业蓝(lan)海(hai)。从环(huan)(huan)(huan)(huan)保部(bu)、发改委(wei)和国家(jia)统计局即(ji)将(jiang)完成的(de)全国第四次环(huan)(huan)(huan)(huan)保产(chan)业调查结(jie)果来看,我(wo)国土(tu)壤(rang)修(xiu)(xiu)复(fu)产(chan)业产(chan)值虽(sui)尚不(bu)及(ji)环(huan)(huan)(huan)(huan)保产(chan)业总产(chan)值的(de)1%;同时,在我(wo)国环(huan)(huan)(huan)(huan)境服(fu)务业中,涉及(ji)土(tu)壤(rang)治理的(de)生态修(xiu)(xiu)复(fu)企业仅占3.7%,可以说(shuo)我(wo)国土(tu)壤(rang)污染防治修复方兴未艾,但鉴(jian)于土壤污染治理(li)的长期性,未来必将长期持(chi)续处于上升期,市(shi)场空间广阔。

“土十条”实施后的两年时间里,至少10项有关土壤污染防治的国家政策相继出台,为我国土壤污染方式提供了强大坚实的靠山。土壤治理修复政策的相继出台和市场的需求,无疑顺势带动了相关行业的发展。据预(yu)测,土(tu)壤修复行(xing)业将成为“十三(san)五”期(qi)间(jian)发(fa)展(zhan)空间(jian)最(zui)大的环保细分(fen)(fen)行业之一,业内分(fen)(fen)析认为,经过(guo)深度酝酿(niang),我(wo)国(guo)土壤(rang)污染防治市场(chang)必将在2019年和(he)2020年迎来大爆发(fa),将有(you)10万亿(yi)的存量市场(chang)。

土(tu)壤调(diao)理剂一骑绝(jue)尘(chen)进入井喷(pen)期

从污(wu)染源的角度(du)分类,土(tu)壤(rang)修复(fu)重点包括工(gong)业(ye)污(wu)染场地恢复(fu)、矿区治理(li)及其所相关的水污(wu)染治理(li)以及农田污(wu)染治理(li)三方面(mian)工(gong)作。10万(wan)亿存量市(shi)场(chang)中,耕地领域将(jiang)获得8.45万(wan)亿元(yuan)市(shi)场(chang),工业污染场(chang)地约为0.44万(wan)亿元(yuan)市(shi)场(chang),矿(kuang)区则为0.25万(wan)亿元(yuan)市(shi)场(chang)。显然,农业(ye)(ye)作(zuo)为(wei)土(tu)壤治理(li)修复的桥头堡,农化(hua)企业(ye)(ye)作(zuo)为(wei)这块市场(chang)大蛋糕最强劲的竞逐者,也是高(gao)烧不退。目前,我国(guo)土壤调理(li)剂行业处于起步阶(jie)段,市场竞争(zheng)相对缓和,利润(run)空(kong)间大,农(nong)资经销商代(dai)理(li)土壤调理(li)剂的意愿(yuan)强烈。不少环保和农(nong)化行业企业早已(yi)经在(zai)“土(tu)十条”实施之前就率先开始(shi)在我国土(tu)壤修复市场中(zhong)进行(xing)战略布(bu)局,一些(xie)起(qi)步较早(zao)的(de)企业,尤其是集成技术与(yu)工程经验的(de)综(zong)合型公司,已成为行(xing)业中(zhong)的(de)佼(jiao)佼(jiao)者。在行业(ye)起步阶(jie)段,这些位于(yu)土(tu)壤修(xiu)复(fu)产(chan)业(ye)链终(zhong)端的公(gong)司更容易获利。而随着土(tu)壤修(xiu)复(fu)市(shi)场的规(gui)模化发(fa)(fa)展,包(bao)括检测、评估、技术设(she)备(bei)研发(fa)(fa)及工(gong)(gong)程设(she)计施(shi)工(gong)(gong)在内的一系列产(chan)业(ye)链都将迎来旺盛的市(shi)场需求和(he)发(fa)(fa)展空间。各(ge)种土(tu)壤(rang)(rang)修(xiu)复产品(pin)也是火热异常,例如土(tu)壤(rang)(rang)调理剂、土(tu)壤(rang)(rang)修(xiu)复菌(jun)剂、微(wei)生物(wu)菌(jun)剂等各(ge)种特肥以及生物(wu)农药。其中,土(tu)壤(rang)(rang)调理剂这(zhei)两(liang)年的(de)发(fa)展(zhan)更(geng)是一(yi)骑(qi)绝尘,呈现(xian)出(chu)井喷的(de)状态。目前,我国(guo)土壤调理剂生(sheng)产企业数量(liang)有400多(duo)家,产品(pin)种类数不胜数。从中(zhong)国(guo)农业农村(cun)部(bu)种植业管理司查询可知(zhi),截止到2018年(nian)12月(yue)31日,土壤调理剂(ji)(ji)登记产品(pin)有(you)149个,土壤修复菌剂(ji)(ji)登记产品(pin)有(you)11个、产品(pin)形(xing)态(tai)多(duo)以颗粒(li),粉剂(ji)(ji)和水剂(ji)(ji)为主。种(zhong)类(lei)主要有团(tuan)聚分散土(tu)粒、改善土(tu)壤结构的(de)(de)(de)土(tu)壤胶结剂(ji)(ji);固定表土(tu)、防(fang)止水(shui)(shui)土(tu)流失的(de)(de)(de)土(tu)壤安定剂(ji)(ji);调节(jie)土(tu)壤酸碱度的(de)(de)(de)土(tu)壤调理剂(ji)(ji);能增加(jia)土(tu)壤温(wen)度的(de)(de)(de)土(tu)壤增温(wen)剂(ji)(ji);能保(bao)(bao)持(chi)土(tu)壤水(shui)(shui)分的(de)(de)(de)土(tu)壤保(bao)(bao)水(shui)(shui)剂(ji)(ji);修复(fu)重金属污(wu)染耕地的(de)(de)(de)土(tu)壤调理剂(ji)(ji)等。


根(gen)据新思界产业研究中(zhong)心发(fa)布(bu)的《2017-2021年(nian)中国土(tu)壤(rang)调理剂(ji)市场专(zhuan)题研究(jiu)及投资前景预测》,2016年(nian)中国土(tu)壤(rang)调理剂(ji)行(xing)业市场规(gui)(gui)模(mo)(mo)已达到了(le)482亿元。《土(tu)壤(rang)污染法》实(shi)施(shi)后,土(tu)壤(rang)调理剂(ji)行(xing)业市场规(gui)(gui)模(mo)(mo)将会再次创新高。


2019年将(jiang)是土壤(rang)修复市场的一个(ge)分水岭

《土壤污(wu)染法(fa)》实施(shi)的(de)未来三年里,势必会(hui)(hui)加速我(wo)国土壤调理剂市场的(de)深(shen)度扩张,进驻的(de)企业也(ye)会(hui)(hui)愈发汹涌,竞争也(ye)会(hui)(hui)愈发惨烈。近年来,我(wo)国(guo)(guo)土壤污(wu)染(ran)防(fang)治工作不断走(zou)向(xiang)规范,中央财政专项(xiang)资金(jin)投(tou)入连年增加,土壤污(wu)染(ran)风险(xian)防(fang)控(kong)及修复工程市(shi)场迅(xun)速扩容,但是(shi),由于我(wo)国(guo)(guo)土壤污(wu)染(ran)是(shi)在(zai)经济社会发展过(guo)程中长期累积形成的,而(er)国(guo)(guo)内土壤污(wu)染(ran)治理刚(gang)刚(gang)起(qi)步,因此面临治理难度大、投(tou)入大、周期长,以及技术短板(ban)(ban)等问题,而(er)解决上述问题并非(fei)一蹴而(er)就,行业存在(zai)诸(zhu)多短板(ban)(ban)。

繁荣之下(xia)(xia)必有隐忧。土(tu)壤(rang)修(xiu)复热潮之下(xia)(xia),也(ye)会进一步(bu)加速乱象的(de)横生。例如当(dang)前(qian)市场上对(dui)土(tu)壤(rang)调理(li)剂(ji)认知渠道商还处(chu)于模糊阶段。现在五花八(ba)门(men)的(de)土(tu)壤(rang)调理(li)剂(ji)产(chan)品满天飞,产(chan)品在功效上差异化很大,厂家在推广宣传中不乏夸(kua)大,过度营销(xiao)的(de)嫌疑。而(er)农户由于信(xin)息(xi)的(de)不对(dui)称(cheng),专(zhuan)业知识缺位,往(wang)往(wang)搞不清楚自己土(tu)地的(de)症结所在,很容易陷(xian)入对(dui)土(tu)壤(rang)调理(li)剂(ji)的(de)混淆(xiao)认知,最(zui)终也(ye)达不到使用的(de)效果(guo)。

这些都将是(shi)2019年乃至未来三年,土壤修复领域主体所要面临和解决的痛点。其实,国内(nei)土壤治(zhi)理刚刚起步,未来土壤修(xiu)复(fu)治(zhi)理需求的是(shi)综合(he)性(xing)(xing)解决方案(an)。农化生产企业要(yao)想真(zhen)正从土壤修(xiu)复(fu)的大(da)蛋(dan)糕中分(fen)得一(yi)杯羹(geng),还是(shi)要(yao)苦练(lian)内(nei)功(gong)。少一(yi)些套路,多一(yi)些真(zhen)诚(cheng),理性(xing)(xing)开挖这(zhei)方“富矿”。共(gong)同(tong)维护好(hao)洁(jie)净良性的(de)经(jing)营环(huan)境,多生(sheng)产(chan)切(qie)实契(qi)合农(nong)户(hu)土(tu)壤修复的(de)实用(yong)的(de)高(gao)品(pin)质产(chan)品(pin),多配套一些(xie)实用(yong)的(de)技(ji)术指导和服(fu)务,同(tong)时更要做(zuo)好(hao)品(pin)牌塑(su)造。